宜居的城市离不开便捷的交通，便捷的交通需借力于更现代、更高效的出行方式。轨道交通因其具有运量大、速度快、安全、准点、保护环境、节约能源等特点，成为国内外许多城市缓解交通拥堵难题的重要途径。

　　

　　2014年3月28日，兰州轨道交通一号线一期工程全线开建，作为投资规模最大、建设周期最长、涉及面最广的综合性城市基础设施建设项目，正以其高标准起步、高质量建设、高效率推进吸引了社会的普遍关注。兰州地铁建设尚属首次，除了技术标准高，工程建设难度大，其工程质量、安全、工期、投资，乃至建设过程中及建成后的民生、环保等诸多问题，也成为社会各界关注的焦点。

　　

　　今日起，本报将从规划、设计、征地拆迁、施工等方面，对兰州轨道交通的建设情况以及存在的挑战进行深入报道，采访对象中既有轨道工程的规划者、也有设计者，既有政府官员，还有普通百姓；既有施工企业领导，还有众多一线的建设者……我们将陆续推出大型报道《兰州速度——走进兰州轨道交通建设》，对兰州轨道交通建设进行全景式记录。

　　

　　地铁终于走进城市心脏

　　

　　

　　这一年，兰州等过了漫长的30多年。

　　

　　这一次，兰州人真正看到了出行畅通的希望。

　　

　　这一刻，兰州的发展立即被涂上浓墨重彩的一笔。

　　

　　2012年7月9日，随着一阵璀璨的礼花在半空中绚丽绽放，在欢呼和祝福中，兰州人期盼了二十年的梦想终于实现了——兰州轨道交通正式破土动工。至此，承载着360多万兰州人民的‘地铁梦’终于变为现实。

　　

　　梦想实现之际，便是我们心潮澎湃，激情万丈之时。这种不经意间中的风平浪静，往往蕴含着波澜壮阔的力量。“兰州地铁”，无疑将在光彩夺目的一个时间段落后，注定要在这座城市今后发展的长河中留下浓墨重彩的一笔。
 

　　

　　追梦地铁30余载终获批

　　

　　交通是一座城市的命脉。只有交通顺畅，城市活力才能持续旺盛；一座城市一旦出现交通频繁拥堵的状况，城市的聚集效应和规模效应则难以实现。随着经济发展和城市规模的不断扩大，兰州城区交通拥堵日益严重，交通秩序日益混乱，不仅给市民的日常工作和生活带来不便，更严重影响了城市功能的正常发挥，成为经济社会发展的巨大障碍。

　　

　　如何尽快打破制约兰州城市发展的这一瓶颈，实现新突破？许多人将目光投向了地铁这一解决拥堵效果最佳的城市公共交通设施。

　　

　　从最早算起，兰州的地铁梦已经做了30多年，1979年，兰州第一次提到轨道交通，然而当时由于诸多条件它只能是一个遥不可及的梦想，当时的地质说和技术条件说一下就将这个梦厄杀于一提之际。其实大家都明白，诸般皆借口，惟有经济为根本。进入新世纪，自2000年以来，历届省委、省政府和兰州市委、市政府曾先后三次委托不同的设计单位编制《兰州市城市轨道交通线网规划》。2008年1月，编制《兰州市城市轨道交通线网规划》和《兰州市城市轨道交通近期建设规划》。2008年8月，成立了“兰州市轨道交通前期工作领导小组”，下设办公室，专门负责轨道交通项目的前期推进和建设筹备工作。

　　

　　2009年2月，由甘肃省发改委以《关于上报兰州市城市快速轨道交通建设规划的请示》呈报国家发改委。2010年3月至5月，根据国家有关部委提出的有关要求及意见，兰州市委、市政府委托中铁第一勘察设计院对原规划提出调整方案。2010年8月，兰州市再次向国家住建部、国家发改委汇报衔接，得到了国家相关部委的肯定和支持。

　　

　　2010年9月，兰州市向国家相关部委上报了《关于恳请批准兰州市城市轨道交通建设规划的请示》，至此，兰州市城市轨道交通项目正式上报国家有关部委进行审批。2011年1月25日，根据甘肃省编办《关于成立兰州市轨道交通建设管理办公室的通知》精神，成立了兰州市轨道交通建设管理办公室。

　　

　　2011年4月15日，国家住建部委托甘肃省住建厅邀请全国城市轨道交通方面的权威专家，对《兰州市城市轨道交通建设规划》进行了评审。2011年7月11日，兰州市委市政府出台了《关于加快轨道交通建设的若干意见》，对轨道交通建设的重要意义和总体要求、征地拆迁和安置等做了明确规定。2011年10月10日，兰州市轨道交通有限公司注册成立，注册资金5亿元。2012年6月9日，经国务院批准，国家发改委以《关于印发兰州市城市轨道交通近期建设规划(2011-2020年)的通知》正式批复了兰州市轨道交通建设规划。

焦东区间竖井横通道施工

　　

　　破解拥堵难题地铁建设成必然

　　

　　资料显示，截至2013年初，兰州市共有360多万人口，机动车保有量达到55万辆，并且这一数据还在不断上升。而同期兰州市市区已建成的道路总长约为335公里，路网密度为2公里/平方千米，道路用地面积为10平方公里，仅占城区建设用地面积7.77%，人均道路面积为6.23平方米，远低于全国人均11平方米的水平。据了解，兰州市东西方向单向高峰小时客流量达3.8万人次。

　　

　　与人口数量和车辆保有量剧增形成鲜明对比的，是落后的交通网络建设规划。兰州市主城区道路网络呈带状结构，主干道没有轨道交通，没有环城公路，交通体系单一。东西方向道路的交通量占全部路段交通量的70%以上，可只有南北滨河路、东岗路、西津路等屈指可数的几条主干道。方向性特征造成了道路交通负荷不平衡，高峰时段难以疏散大量交通量。

　　

　　已成常规化的交通拥堵已经严重影响了这座城市的正常运行。为了减轻城市交通压力，从2010年9月开始，兰州开始仿照一些城市的做法采取每日限行汽车尾号的措施，但这并不能从根本上解决日益严重的交通拥堵问题。另一方面，有限的城市建设用地，使得兰州城市道路规划建设达到了极限，沿南北滨河路、南北两山一线都已被利用，拥挤的中心城区无法挤出多余的空间用来扩展城市道路。“两山夹一河”的地理条件和紧缺的土地资源，限制了兰州不能像其他城市一样，以摊大饼的方式扩大城市规模。这些因素决定了兰州城轨建设只能选择在地下，而不适宜地上，无疑又增加了不少成本。相关专家表示，在市场经济的搅动下，如果一个城市的可持续发展仍然要依靠传统的道路建设来服务公共交通、召集人气、吸引投资的话，这种低效率、低品质的发展，已不再能适应社会需要。在这种情况下选择运行高效、节能环保的轨道交通，建设以大容量轨道交通为骨干的交通网络，是解决兰州市交通拥堵的必然选择。

　　

　　“综合交通体系是交通运输发展的必然趋势，这是不可抗拒的自然规律。地铁是缓解大城市交通拥挤的必由之路。”兰州铁一院有关专家表示：“从地理状况来看，兰州市是东西走向的城市，轨道交通建设对于破解“蜂腰”地段交通瓶颈，构建轨道交通线网骨架，促进城市功能向西转移，具有重要意义。”

　　

　　解决城市交通拥挤的直接办法是提高道路的整体通行能力，但大城市中可供修建道路的空间十分有限，这就使为适应车辆增长而不断修建道路的做法受到了挑战。从开发利用土地，建设交通设施的角度分析，今后也不可能在市中心区大幅度开发土地，增加交通道路，即使有一定程度的增加，若不对客运结构进行调整，仍不能解决交通拥堵问题。大力发展公共交通是我国城市交通未来发展的方向，而轨道交通以其无法比拟的优越性，成为解决大城市交通问题的最有效和最理想方式。

　　

　　资料显示，轨道交通优点多多，运量大，每小时单向输送能力，公共汽车是2000～5000人，轻轨是5000～3万人，地铁达3万～7万人。轨道交通能力是公共汽车的2.5～14倍。速度快，公共汽车每小时10～20公里，轻轨20～30公里，地铁35～50公里，最高达70～80公里，轻轨和地铁为公共汽车的2～4倍。污染少，因为电力驱动是一种清洁的运输方式。能耗较少，能耗为道路交通的15%～40%。占地比较少，每小时输送5万人所需要的道路宽度，小汽车是180米，公共汽车是9米，轨道交通综合占地为道路交通的l／3，地铁和高架式轻轨占用土地更少。

　　

　　根据我国城市情况分析，通常认为人口在100万～200万人的大城市，高峰小时最大断面客流量2万～3万人次，配备中等客运量的轨道交通系统已能满足公交客运的要求。而人口在300万人以上的大城市，高峰小时最大断面客流量3万人次以上，就需要采用大运量的地铁系统来承担。兰州的交通现状不仅决定城市本身具备建设地铁的必要性，兰州的城市规模也决定城市已经完全具备发展地铁的条件。

 

施工人员正在对西津西路下立交底板进行混凝土浇筑

　　

　　盛夏圆梦兰州地铁时代到来

　　

　　经过了长久的准备和不懈的努力，2012年6月9日，国务院终于批准兰州市轨道交通建设规划，兰州由此成为西北第2个、西部第7个、全国第29个建设和拥有轨道交通的城市，兰州人的地铁梦终于走向了现实。

　　

　　2012年6月4日，中仪国际招标公司对城轨1号线1期工程设计总承包项目及地质勘察项目开始国内公开招标;6月7日，1号线一期工程试验段土建施工项目也开始招标。通过激烈角逐，在地铁设计施工方面有着成熟经验的铁道第一勘察设计院、中铁二十一局先后中标。盛夏，蕴涵着成熟，孕育着希望，随着一朵朵灿烂烟花的腾空升起，7月9日，兰州轨道交通试验段在安宁新城区世纪大道拉开帷幕。也是在同一天，兰州轨道交通建设管理办公室、兰州轨道交通有限公司也于当日揭牌，两大机构担负起兰州城市快速轨道交通建设、运营和管理的重任。

　　

　　按照国家批复的兰州城市轨道交通规划，兰州市轨道交通网络体系由6条线路组成，总长约207公里，线网中，1、2、3号线为中心城区线，总长约90公里。作为市域网线，总长约117公里的4、5、6号线分别为中川线、榆中线和青什线。其中，担当城市东西骨干线路重任的1号线，其东起城关东岗镇、西至西固石岗，全长约34公里，横贯中心城区，是衔接主要对外交通枢纽和城市功能的重要节点，在整个近期项目中，轨道交通1号线一期工程将于5年后最先竣工。沿途通过20个站点将城区东西有效串联。其中１号线路从陈官营至焦家湾为地下线敷设，地下段约23公里，焦家湾以东段为高架线路，地面及高架约3公里，整条线路共设车站21座，高架站3座，地下站18座。

　　

　　“过程艰辛，来之不易。”从初步设想到开工建设，兰州人的梦想持续了整整30多年，其申请及建设的难度可见一斑。

　　

　　对于兰州轨道交通的建设，兰州市委副书记、市长袁占亭对此有着深刻认识：“交通问题已成为制约兰州市当前发展的最大瓶颈。建设兰州轨道交通项目，是兰州市加快现代城市发展的必然选择，也是谋划兰州长远发展的重大举措，对于拓宽兰州这样一个峡谷城市的空间、缓解交通压力、完善城市交通功能、强化区域交通枢纽地位、增强中心带动能力，都具有十分重要的意义。”2010年11月16日，袁占亭在《兰州市城市轨道交通建设规划》评估会议上表示，兰州轨道交通项目得到了国家有关部委和省委、省政府的高度重视，历经几届市委、市政府的持续努力，也凝聚着各有关方面的辛勤劳动。兰州市将按照国家发改委相关领导和有关专家的意见和建议，进一步认真修改和完善《规划》，使其更具科学性、合理性和可操作性，早日得到国家发改委的批复，早日开工建设，早日建成运营，为兰州、甘肃和西北经济社会发展起到积极推动作用。

　　

　　在建设轨道交通获国家通过的新闻发布会上，袁占亭动情地说，轨道交通是兰州经济社会发展中的一件大事喜事，也是兰州城建史上一个重要的里程碑，标志着兰州市轨道交通正式步入立项实施阶段，360多万兰州人民的‘地铁梦’即将变为现实。

　　

　　兰州市委副书记、市长袁占亭在地铁试验段开工仪式发布会上介绍：“兰州地铁试验段选择在兰州市安宁区世纪大道，试验段工程包含世纪大道站、世纪大道-迎门滩区间，位于安宁区银安路与规划世纪大道交叉处。选择在这里的原因有两方面，其一是这里周边建筑物较少，地下管线资料较完备，车站所处位置周边道路车流量较少，是进行工程试验的理想地段；其二是该地段距离黄河较近，在该地段开工建设，将对今后全线开工积累泥沙层施工经验。”

　　

　　“试验段在整个项目没有完全被批准前，以积累经验为名启动试验段建设，已是各个‘准城轨城市’不成文的操作办法。”北京、成都、西安等城市地铁运营单位在建设过程中，都是先启动试验段建设积累经验的。试验段其实是兰州轨道交通的“先行官”，其目的是摸清兰州地质情况、积累地铁建设和管理经验，为一号线全线大规模动工奠定基础。另外，袁占亭还就该项目建设的资金来源进行了介绍，1、2号线一期工程规划总投资229.22亿元，其中资本金63亿元，占总投资的27.48%，省级财政将承担资本金总额的40%，市区两级财政承担资本金总额的60%，未来10年市级财政计划再以城建资金列支投入54.82亿元。1号线一期工程总投资约为199.9亿元，平均每公里造价约7.46亿元。

 

2专家组进行实地踏勘

　　

　　地铁建设带来巨大社会影响

　　

　　兰州地铁的建设，将为兰州的城市发展带来翻天覆地的变化。

　　

　　提升兰州辐射带动作用，地铁建设将充分发挥兰州市“中心带动”作用，对外需要快捷、畅通、运量较大的城市轨道交通方式加强卫星城镇与中心组团间的联系；对内需要挖掘潜力，只有通过轨道交通这种大型的基础设施引导，才能加大旧城改造力度，做到区域的逐步改造升级和置换。因此，发展城市轨道交通更是发挥兰州中心城市辐射带动作用的迫切需要。

　　

　　改善兰州交通拥堵现状，发展轨道交通也是改善兰州市交通现状的迫切需要。兰州“两山夹一河”狭窄地形形成了“带状加山水风格加交通瓶颈”的全国独一无二的城市形态所造成的“东西拥堵，南北不畅”的交通现状（特别是兰州市东西交通的“蜂腰”地段，西津东路和南、北滨河路高峰时段已处于严重拥堵状态）问题必须要尽快缓解。加上城市道路网不完善，尚未形成过境交通系统，6个方向过境车流穿越市区，导致市区内货车比例达到50%左右，占用了城市有限的道路资源，干扰市区内部交通，降低了城市的交通运输效率。同时，机动车保有量（截至目前，兰州市共有机动车近40万辆，并且每天还以200—300辆的速度增加）和居民日出行次数都大大增加，加速了城市交通问题。

　　

　　缓解兰州城市环境污染，兰州是一个处于河谷地带冬季无风的负压城市，冬季大气流动困难。机动车数量的快速增长所增加的机动车尾气排放直接影响兰州市的空气质量，严重威胁居民的身体健康。轨道交通具有运能大、占地少、节能环保等其他交通方式无法比拟的优越性，更是特别适合兰州城市特征和可持续发展需要的公共交通方式。

　　

　　促进兰州城市形象跨越，轨道交通作为一种快速、准时、节能、环保、安全的交通方式，是城市公共交通体系的骨干工程，也是一座城市现代化的重要标志。“可以说，建设轨道交通，是兰州加快发展迫切之需，是城市建设当务之急，是优化交通重中之重。

　　

　　实施兰州轨道交通建设，是适应兰州城市化持续发展需求，完善现代综合交通体系，增强城市综合竞争力，强化兰州区域性交通枢纽地位的现实需要;是拓展兰州城市发展空间，增强市域各组团联动，促进中心城区形成“一河、两岸、三心、六组团”新格局的现实需要;是完善城市综合交通功能，缓解交通压力的现实需要;也是减少城市环境污染，降低能源消耗，改善人居环境，加快兰州区域性特大城市发展的现实需要。
 

东方红广场站效果图



东岗车辆段鸟瞰图